La neuvième réunion de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) se tiendra la semaine prochaine, du 8 au 13 novembre.
La FCTC est une organisation internationale de traité, créée sous les auspices de l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Les 180 pays membres de la FCTC (« Parties » au traité) se réunissent tous les deux ans, bien que la conférence de l'année dernière ait été reportée jusqu'à maintenant en raison de la pandémie de coronavirus.
La réunion biennale de la CCLAT est appelée Conférence des Parties. C'est la neuvième, donc on l'appelle COP9. En raison de la pandémie, la COP de cette année se déroule en ligne, privant des centaines de bureaucrates du gouvernement d'un voyage payé d'une semaine dans un endroit éloigné.
Lors de ces réunions, les Parties entendent les témoignages, discutent et décident des politiques à adopter par les pays membres. Les Parties sont tenues par le traité de mettre en œuvre les décisions de la COP dans la mesure où leurs lois nationales le permettent. La plupart des décisions politiques impliquent des stratégies visant à limiter l'offre et la demande de produits du tabac et de la nicotine.
Le document fondateur de la CCLAT fait de la réduction des méfaits l'un des piliers de la lutte antitabac. Dans la pratique, cependant, l'organisation a rejeté la réduction des méfaits en tant que stratégie dans le monde réel pour éliminer la maladie et les décès causés par le tabagisme.
Au lieu de cela, la direction de la CCLAT a constamment recommandé à ses pays membres d'adopter des taxes élevées et des interdictions sur la publicité et l'utilisation publique, entre autres restrictions.
Ces dernières années, l'attention de la FCTC s'est déplacée des cigarettes qui tuent environ sept millions de personnes chaque année, vers le vapotage et d'autres produits à faible risque de nicotine, adoptant la ligne du parti anti-vapotage de l'OMS, des dirigeants et bailleurs de fonds américains de la lutte antitabac, qui éclairent ses positions. L'OMS a été la première grande agence de santé publique à adopter une position anti-vapotage (en 2008), et les dirigeants de sa convention de traité antitabac ont suivi le même chemin.
Les discussions sur le vapotage reportées ? La délégation britannique soutiendra-t-elle THR ?
Le secrétariat de la CCLAT (groupe de direction) a annoncé plus tôt cette année que des preuves sur la
cigarette électronique et les produits du tabac chauffés seront présentées aux Parties lors de la COP de cette année, mais les décisions seront reportées à la COP10 en 2023.
Personne ne sait pourquoi le Secrétariat a décidé de reporter les discussions sur le vapotage, mais la décision n'est pas gravée dans le marbre. Toute Partie de la COP9 pourrait proposer que la question « ENDS » soit abordée à la COP9, et sans aucune objection des autres délégués.
C'est l'une des raisons pour lesquelles la New Nicotine Alliance du Royaume-Uni a lancé un appel à l'action demandant aux vapoteurs britanniques de contacter leurs députés et de les exhorter à exiger que la secrétaire britannique à la Santé, Maggie Throup, " insiste sur le fait que la discussion de fond sur les produits à base de nicotine à risque réduit n'est pas discuté lors de la réunion virtuelle COP9 de l'OMS en novembre, mais plutôt reporté à la COP10. "
Jusqu'à présent, les résultats obtenus sont plutôt mitigés, même avec le caucus pro-vapotage du Parlement britannique qui a pesé plus tôt cette année pour exhorter Throup à « envoyer une délégation équilibrée de fonctionnaires et d'experts comprenant des partisans d'une politique fondée sur des preuves et de la réduction des méfaits à la COP9.
On peut se demander si la délégation britannique à la COP9 défiera le leadership anti-THR de la FCTC, mais il est crucial qu'elle empêche au moins une discussion à grande échelle sur les recommandations de vapotage lors de la réunion de cette année. (Le Royaume-Uni est le plus gros bailleur de fonds des opérations du Secrétariat de la CCLAT, soit dit en passant.)
Incidemment, un défenseur des THR (Nancy Loucas de CAPHRA) pense que l'annonce du report des discussions sur le
vapotage et les produits du tabac chauffés était une ruse du secrétariat de la CCLAT pour éviter de générer une tempête d'opposition à la COP9.
Les États-Unis fournissent dogme et dollars
Les États-Unis sont signataires de la CCLAT, mais pas une partie. Parce qu'ils ont signé mais jamais ratifié le traité, les États-Unis n'ont pas de vote à la COP9.
Cependant, les États-Unis envoient une délégation d'observateurs sans droit de vote, et les agences gouvernementales et (surtout) non gouvernementales américaines sont responsables d'une grande partie des positions et des politiques du cadre, ainsi que de sa claire lutte contre le vapotage et la réduction des méfaits du tabac (THR) position.
C'est l'énergie idéologique américaine, notamment celle de Campaign for Tobacco-Free Kids (TFK) et de ses alliés, qui anime le penchant prohibitionniste de la FCTC. Beaucoup de ces influenceurs anti-vapotage feront partie de la COP9 en tant qu'observateurs ou dans d'autres rôles.
Beaucoup sont affiliés à la Framework Convention Alliance (FCA), qui se décrit comme « une alliance de la société civile dont la mission est d'aider à renforcer la CCLAT de l'OMS et de soutenir sa mise en œuvre complète et accélérée dans le monde entier ».
La FCA affirme que son travail est rendu possible grâce aux partisans et bailleurs de fonds suivants : Action on Smoking and Health USA, Campaign for Tobacco-Free Kids, Société canadienne du cancer, Cancer Research UK, Cancer Council Victoria, Gates Foundation, Norwegian Cancer Society et Stratégies vitales.
C'est en grande partie de l'argent américain - en grande partie du milliardaire de l'ancien maire de New York Michael Bloomberg - qui paie le chemin pour TFK, The Union, d'autres groupes de lutte contre le vapotage et l'OMS elle-même pour encourager les ministères de la Santé, les législateurs et les dictateurs à travers le monde à rejeter la réduction des méfaits et à imposer à la place des réglementations et des lois sévères qui empêchent de nombreuses personnes d'accéder aux cigarettes électroniques et à d'autres produits à faible risque de nicotine.
En 2020, par exemple, The Union, un groupe de santé pulmonaire basé à Paris et financé par
Bloomberg, a publié un document de position préconisant des « interdictions de vente préventives et protectrices » du vapotage et des produits du tabac chauffés dans les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI).
L'Union a justifié son appel à l'interdiction « par des arguments prétendument fondés sur la nécessité de se conformer aux conseils de politique de lutte antitabac de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) », selon le fondateur de Pro-Vapeo Mexico AC, le Dr Roberto Sussman.
Le Réseau international des organisations de consommateurs de nicotine (INNCO) – un groupe de coordination représentant des dizaines d'organisations de consommateurs de nicotine dans le monde – a qualifié l'approche politique brutale et antidémocratique de Bloomberg de « colonialisme philanthropique ».
« Des organisations mondiales telles que l'OMS, Bloomberg Philanthropies et The Union exercent une grande influence dans les PRFI par le biais du parrainage de programmes de santé et d'initiatives publiques », a déclaré l'exposé de position d'INNCO. « Cette influence se manifeste par des approches d'élaboration de politiques descendantes, indiquant aux PRFI ce qui est le mieux pour eux. »
Le financement par Bloomberg sur la lutte antitabac, lui a valu d'être nommé « ambassadeur mondial de l'OMS pour les maladies non transmissibles et les blessures ». Et c'est la fondation de Bloomberg, Bloomberg Philanthropies, qui a financé le rapport de 210 pages de l'OMS sur « l'épidémie mondiale de tabagisme », qui sera présenté à la COP9 comme preuve sur laquelle les membres fonderont leurs décisions sur les lois et réglementations recommandées concernant la nicotine à faible risque et des produits comme les cigarettes électroniques.
Secret de la CCLAT et « ingérence de l'industrie du tabac »
Les réunions de la COP commencent par un accord sur les règles de base, ce qui, pendant de nombreuses années, a inclus l'expulsion des médias et des observateurs non approuvés. En fait, sur la base de l'engagement de la FCTC à empêcher « l'interférence de l'industrie du tabac », les événements de la COP sont presque comiquement secrets.
L'article 5.3 de la CCLAT consacre le refus d'accès à tous les représentants de l'industrie du tabac, mais les dirigeants l'ont élargi pour inclure toute personne ayant un lien apparent avec le tabac, y compris les défenseurs et les consommateurs de produits à base de nicotine sans tabac.
Lors d'une COP, un représentant d'Interpol a été exclu des réunions parce que l'agence de police internationale avait coopéré avec l'industrie du tabac pour lutter contre les ventes illégales de tabac.
Cette année, le « Bureau de la COP » (un groupe élu lors de la COP précédente qui planifie la prochaine COP) a recommandé aux Parties de refuser le statut d'observateur à INNCO et à la NNA-UK - vraisemblablement sur la base de prétendus liens avec l'industrie du tabac, bien qu'ils n'aient pas de tels conflits.
Mais de nombreuses Parties à la CCLAT sont des pays qui possèdent eux-mêmes ou en partie des sociétés productrices de tabac, notamment la Chine, le Japon, la Thaïlande et l'Inde. La Chine envoie des délégations aux réunions de la COP composées principalement d'employés de l'Administration nationale du monopole du tabac.
La STMA réglemente et gère à la fois la société d'État China National Tobacco Corporation, le plus grand fabricant de cigarettes au monde.
Ce qui n'est pas comique, c'est que des délégués de pays démocratiques (qui sont généralement favorables à la transparence) s'associent à cette mascarade. Les délégués de la CCLAT du Canada, de la France, du Royaume-Uni et d'autres démocraties ne devraient pas approuver ou rester silencieux pendant que cette organisation internationale. Les parties prenantes légitimes et la presse libre qui rend compte de cet événement n'y aura pas accès.
Les vapoteurs et les consommateurs de nicotine peuvent-ils regarder ou participer ?
La conférence ne peut pas être vue en ligne, et il y aura peu de couverture détaillée dans la presse, car la CCLAT ne partage pas le processus avec le public ou les médias. Les politiques et les lois sur lesquelles les Parties décident affectent plus d'un milliard d'utilisateurs de
nicotine, mais ils sont totalement exclus de la participation.
L'Alliance pour la Convention-cadre, dont il a été question précédemment, publie un bulletin à la fin de chaque journée. Cependant, cela n'explique pas vraiment tout ce qui se passe à la COP.
Il y aura des événements organisés de l'opposition auxquels toute personne intéressée pourra participer, ainsi qu'une vaste activité sur les réseaux sociaux. Sur Twitter, en particulier, les vapoteurs répondront aux délégués secrets de la COP9 avec des tweets utilisant les hashtags officiels de la conférence #COP9FCTC et #COP9.
Voici quelques-unes des ressources dont vous pouvez profiter pendant la semaine COP9 :
Un groupe de défenseurs du vapotage et de THR a créé un site Web appelé COPWATCH , qui contient plus de conseils sur la participation aux médias sociaux et d'autres informations intéressantes.
MISE À JOUR : COPWATCH publie également des bulletins tout au long des sessions quotidiennes avec de très bonnes informations sur ce qui se passe.
INNCO parraine un rassemblement à Londres le jour de l'ouverture de la COP9, pour « applaudir le soutien factuel du gouvernement britannique à la réduction des méfaits du tabac » et souligner l'importance de la réunion de la CCLAT. Il commence à 10h00 sur la place du Parlement.
La Coalition of Asia Pacific Harm Reduction Advocates (CAPHRA) a organisé une semaine complète de contre-programmation en streaming appelée sCOPe (streaming Consumers On Point partout), avec des discussions en direct 24 heures sur 24 avec des défenseurs et des consommateurs de THR. Il peut être consulté sur Facebook et YouTube.
Lindsey Stroud et Martin Cullip de la Taxpayers Protection Alliance organiseront un événement en streaming chaque jour de la semaine de la COP9, du lundi 8 novembre au vendredi 12 novembre, de 8h00 à 11h00 HNE. Vous pouvez le regarder sur la chaîne YouTube ou la page Facebook de TPA.