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Aux États-Unis, l'interdiction de la livraison des produits du vapotage par USPS est entrée en vigueur

Aux États-Unis, l'interdiction de la livraison des produits du vapotage par USPS est entrée en vigueur
Le service postal des États-Unis a publié une règle finale qui met fin à la livraison des produits de vapotage via le courrier américain.

La nouvelle règle USPS, qui est entrée en vigueur immédiatement après sa publication dans le Federal Register, modifie radicalement les ventes en ligne et l'expédition des appareils et des eliquides de vapotage.

Comme mandaté par le Congrès dans la loi sur la prévention des ventes en ligne de cigarettes électroniques aux enfants (POSECCA), la règle finale ne contiendra aucune exception pour la livraison résidentielle de produits de vapotage à la nicotine ou au cannabis (sauf dans les États de l'Alaska et d'Hawaï). La POSECCA a été adoptée sans opposition et promulguée par le président Trump en décembre dernier dans le cadre du projet de loi sur le budget fédéral.

En plus d'interdire le vapotage, la POSECCA a obligé les vapoteurs à se conformer à la loi sur la prévention de tous les trafics de cigarettes (PACT), une loi initialement adoptée en 2009 qui ne s'appliquait jusqu'à présent qu'aux cigarettes et au tabac sans fumée. La loi PACT impose des exigences strictes aux expéditeurs et est appliquée par le Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF).

La règle de l'USPS était due le 26 avril (120 jours après que Trump l'a promulguée), mais l'USPS a pris le temps de lire attentivement et de répondre aux commentaires qu'il a reçus au cours du processus d'élaboration des règles. L'agence a reçu plus de 15 700 commentaires, dont beaucoup de vapoteurs répondant à l'appel à l'action de la CASAA.

La plupart des informations contenues dans la règle finale concernant les procédures de demande d'expédition interentreprises et les définitions de produits sont conformes au document d'orientation de l' USPS publié en avril. Il n'y a pas de vraies surprises dans la règle finale.

L'interdiction de l'USPS couvre à la fois les vapes de nicotine et de cannabis

Le langage clair de POSECCA a forcé USPS à interdire l'expédition de tout produit de vapotage par l'US Mail. Dans sa réponse aux commentaires, le service postal dit qu'il n'a tout simplement pas le pouvoir de s'écarter des mots du Congrès, qui ne font pas de distinction entre les produits que « ENDS » sont destinés à vaporiser.

ENDS est l'acronyme de Electronic Nicotine Delivery System, mais le Congrès est libre d'utiliser ce terme pour décrire tous les produits de vapotage, et il l'a fait. Malgré l'opposition majeure des parties prenantes de l'industrie du cannabis, l'USPS a été contraint d'inclure les dispositifs destinés au cannabis dans sa règle finale.

" L'USPS n'a jamais demandé au Congrès de leur confier un nouveau mandat non financé ", a déclaré le président de l'American Vaping Association, Gregory Conley, à Vaping360. " La réalité est que le Congrès a défini un langage trop large et que l'USPS était et est légalement obligée d'appliquer la loi telle qu'elle l'a écrite. "

La nouvelle règle exempte les expéditions interentreprises (B2B) de l'interdiction du courrier, ainsi que les expéditions aux consommateurs à l'intérieur des frontières de l'Alaska et d'Hawaï, et les expéditions non commerciales limitées entre particuliers.

La loi adoptée en décembre stipule que le service postal ne peut pas livrer à une résidence « tout appareil électronique qui, par le biais d'une solution en aérosol, délivre de la nicotine, un arôme ou toute autre substance à l'utilisateur inhalant de l'appareil et tout composant, eliquide, partie ou accessoire d'un END, qu'il soit vendu séparément de l'appareil. »

Par conséquent, les appareils de vapotage utilisés avec de l'huile ou des concentrés de cannabis, ainsi que leurs composants et pièces, sont interdits par la poste, ainsi que les produits de vapotage à la nicotine, y compris les e-liquides. La règle ne fait pas non plus de distinction entre les produits destinés à être utilisés avec de la nicotine dérivée du tabac ou de la nicotine synthétique, les deux sont interdits.

L'USPS note que des produits comme les vaporisateurs d'herbes sèches, destinés à vapoter des fleurs de cannabis plutôt que des « solutions » comme des e-liquides ou de l'huile, peuvent ne pas correspondre à la définition de POSECCA, mais sont déjà interdits dans l'US Mail en vertu de règles distinctes. Ils sont considérés comme des accessoires de drogue destinés à être utilisés avec des substances contrôlées par le gouvernement fédéral, et donc « ne pouvant être postés ».

Pour les produits du tabac chauffés (HTP) comme IQOS, il semble que les appareils puissent être exemptés de l'interdiction de vapotage, mais les recharges (les recharges IQOS sont appelées Heatsticks) sont probablement considérées comme des cigarettes aux fins de l'application de la loi PACT. Essentiellement, l'USPS se penche sur cette question et renvoie les questions à l'ATF, qui applique la loi PACT. C'est un point discutable pour l'instant de toute façon, car Altria ne vend pas de produits IQOS en ligne.

Exceptions : B2B, particuliers, Alaska et Hawaï

La nouvelle règle exempte les expéditions interentreprises (B2B) de l'interdiction du courrier, ainsi que les expéditions aux consommateurs à l'intérieur des frontières de l'Alaska et d'Hawaï, et les expéditions non commerciales limitées entre particuliers. Les exceptions existantes autorisant l'expédition de cigarettes à des fins de « tests de consommation » et de tests effectués par des agences fédérales et des « chercheurs en santé publique » n'ont pas été étendues aux produits de vapotage, car l'USPS ne pense pas que le Congrès l'entende.

Il n'y a pas d'exception pour le courrier expédié à destination ou en provenance d'adresses à l'étranger, y compris aux membres de l'armée ou aux travailleurs des services étrangers par l'intermédiaire du bureau de poste de l'armée (APO), du bureau de poste de la flotte (FPO) ou du bureau de poste diplomatique (DPO).

L'expédition B2B est autorisée mais le processus restera difficile

L'USPS a simplement appliqué ses règles d'expédition de cigarettes d'entreprise à entreprise aux produits de vapotage, comme l'agence a indiqué qu'elle le ferait dans sa proposition de règle. Cependant, l'utilisation du service est un processus onéreux, et même si une entreprise choisit d'utiliser USPS pour l'expédition aux boutiques de vape ou aux distributeurs, elle devra d'abord être approuvée. Le processus de demande d'expédition B2B est difficile et ne sera pas considérablement rationalisé ou déplacé en ligne, du moins pas de sitôt.

Personne ne sait combien de temps il faudra pour que des centaines d'entreprises de vape postulent et soient approuvées pour une exemption B2B. N'oubliez pas que ces règles prennent effet immédiatement. Il n'y a pas de délai de grâce pour la conformité et aucune marge de manœuvre pour les entreprises qui n'ont pas été approuvées.

L'USPS dit qu'il affecte du personnel supplémentaire pour aider à examiner les demandes B2B et " continuera d'explorer la faisabilité de la numérisation du processus de demande et pourrait modifier ses règles de manière appropriée à une date ultérieure ". Mais pour le moment, les demandeurs d'exemptions B2B " devraient s'attendre à ce que l'examen de leurs demandes nécessite un temps de traitement potentiellement important ".

Il reste plus de questions que de réponses sur les capacités des nouveaux services de livraison privés, simplement parce qu'ils n'ont pas encore été sérieusement testés.

Le processus d'expédition B2B n'est pas destiné à être pratique, en effet, il a été voulu par le Congrès pour être délibérément difficile. C'est pourquoi les compagnies de tabac utilisent leurs propres systèmes privés de camions, d'entrepôts régionaux et de centres de distribution, ainsi que des services de livraison locaux. Ils n'expédient pas de colis B2B via USPS.

Les expéditeurs B2B de l'industrie de la vape, par exemple, seront tenus de livrer personnellement les colis sortants à un guichet de poste ou à un lieu d'acceptation du courrier commercial, un processus qui n'est pas pratique pour un fabricant de e-liquide envoyant 100 cartons de jus de vape en bouteille aux magasins ou distributeurs trois ou quatre fois par semaine. Il existe également des exigences strictes pour les entreprises recevant des livraisons, et cela après le processus d'application et de mise à jour constante des applications avec de nouvelles informations sur le destinataire de la livraison et la licence.

En raison de la bureaucratie imposée par la POSECCA et la loi PACT, les entreprises de vape expédiant B2B peuvent décider qu'il est plus efficace de faire face aux maux de tête liés à la recherche ou à la création de réseaux de transport privés, comme nous l'avons décrit plus tôt cette année.

" Comme nous prévoyons qu'il faudra des mois ou des années à l'USPS pour faire avancer les entreprises tout au long du processus de demande afin d'autoriser les ventes B2B ", déclare Conley de l'AVA, " d'autres problèmes de chaîne d'approvisionnement parmi les indépendants suivront probablement ".

Exceptions pour « certaines personnes »

La règle finale de l'USPS conservera la disposition permettant aux particuliers de ne pas expédier plus de 10 colis à une autre personne au cours d'une période de 30 jours. Les transactions ne peuvent être commerciales.

Les colis ne doivent pas peser plus de 280 grammes et doivent être expédiés via les services USPS spécifiés avec la signature d'un adulte à la livraison.

Cette exception peut également être utilisée pour retourner des produits « endommagés ou inacceptables » à un fabricant ou à un vendeur, bien qu'elle ne permette pas au vendeur d'envoyer un produit de remplacement au consommateur.

Tous les détails de cette disposition peuvent être téléchargés sur le site de l'USPS.

Expédition intra-état en Alaska et à Hawaï

La règle permet aux entreprises d'Alaska et d'Hawaï d'expédier aux consommateurs à l'intérieur des frontières de leurs États. Les expéditeurs doivent toujours suivre toutes les règles de la loi PACT et ils ne peuvent pas expédier à des clients situés en dehors de l'État.

La loi PACT et les services de livraison privés

En plus d'exiger de l'USPS qu'elle promulgue des réglementations interdisant l'envoi par la poste des vapoteurs, la POSECCA a forcé tous les produits de vapotage à se conformer à la loi existante Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) (qui est un amendement à la loi fédérale Jenkins beaucoup plus ancienne). Ces lois ont été adoptées à l'origine pour éliminer la livraison de cigarettes par la poste américaine, principalement pour lutter contre l'évasion fiscale des vendeurs par correspondance (et plus tard en ligne).

La loi PACT impose des règles strictes aux expéditeurs de produits de vapotage, quel que soit le service de livraison qui les transporte. Il soutient également la loi avec l'application du Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF), et des sanctions qui incluent des amendes et des peines de prison.

La loi oblige les vendeurs en ligne à :

- Vérifier l'âge des clients à l'aide d'une base de données disponible dans le commerce.

- Utilisez des services d'expédition privés qui recueillent une signature d'un adulte au point de livraison.

- Inscrivez-vous auprès de l'ATF et du procureur général des États-Unis.

- Inscrivez-vous auprès des administrateurs fiscaux des États et locaux dans tous les États et localités où les affaires sont faites.

- Collecter et payer toutes les taxes locales et nationales applicables, et apposer les timbres fiscaux requis sur les produits vendus.

- Chaque mois, une liste de toutes les transactions doit être envoyée à l'administrateur fiscal de chaque État, qui comprend les noms et adresses de chaque client vendu, les quantités et le type de chaque produit vendu, ainsi que le nom, l'adresse et le numéro de téléphone de la personne qui livre. l'expédition au destinataire.

Peu de temps après l'adoption de la POSECCA, FedEx a annoncé qu'elle ne vendrait plus de produits de vapotage, sans doute pour éviter les violations involontaires de la loi PACT, auxquelles elle a déjà fait face. FedEx fut bientôt suivi par UPS . (DHL avait déjà établi des règles contre l'expédition de vape avant l'adoption de la loi.) FedEx a depuis fait quelques exceptions pour certaines entreprises, mais ne peut pas être considérée comme un choix de livraison pour la plupart des vendeurs de vape en ligne.

Depuis le début de cette année, certains services de livraison privés ont commencé à essayer de capturer une partie du marché de l'expédition de vape en ligne. À l'heure actuelle, il existe encore de vastes étendues du pays qui ne sont pas couvertes par les options de livraison privées, bien que cela puisse changer maintenant que le service postal est enfin empêché d'expédier des cigarettes électroniques à des adresses résidentielles.

La loi PACT a été appliquée à toutes les expéditions de produits de vape en mars, mais la plupart des boutiques en ligne ont continué à expédier des produits via USPS, car ils savaient que l'interdiction du courrier des produits du vapotage ne prendrait effet qu'une fois la règle finale publiée. Il reste plus de questions que de réponses sur les capacités des nouveaux services de livraison privés, simplement parce qu'ils n'ont pas encore été sérieusement testés.

Maintenant que la règle finale de l'USPS est là, nous allons assister à un procès par le feu. Les boutiques en ligne n'auront d'autre choix que d'utiliser les services privés, même s'ils ne sont pas sûrs de leur efficacité. Les consommateurs et les entreprises de vape sont sur le point de découvrir à quel point ils sont dépendants du service postal américain.
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